une déclaration de guerre sans ennemis

Tu veux dire une déclaration de guerre où les ennemis sont les civils ?

c'est à peu de choses près cela en effet.

NMU=>

osef du poto Schmitt. l'ennemi étant le terroriste, il n'est pas défini. puisque par définition, le terroriste n'est pas défini juridiquement, c'est complètement subjectif comme approche.
l'état d'urgence, c'est une sorte de "loi martiale policière".