Ah parce que c'est le texte de loi. ça sonnait comme une invention débile de journaliste, mais dans le code de la route, on distingue "état d'ivresse" et "empire d'un état alcoolique"

état d'ivresse = constatation de visu des forces de l'ordre
empire d'un état alcoolique = ≥ 0,4 mg/L d’air (≥ 0,8 g/L de sang)